Обсуждение ПРИКАЗОВ, ПОСТАНОВЛЕНИЙ, ПРАВИЛ, НОРМ (старое)

[Дядя Паша]

Блин, у нас есть на сайте юристы???

Каtso! Всегда рад помочь, чем могу

[ПСВ]

Мне кажется чуток не так. Региональные власти имеют право сдвигать сроки охоты, запрещать охоту, но не открывать её, поскольку :

1. ПП№18 охота ОТКРЫТА на определённую дичь, в определённые сроки, на определённых территориях.

2. Согласно ПП№18 власти субъектов РФ вправе сдвинуть сроки открытия +- две недели.

3. Согласно ФЗ "О животном мире, власти субъектов РФ вправе ограничить, приостановить или полностью запретить охоту.
Спасибо за разъяснение sergei-d good.

sergei-d, Павел Николаевич, если знаете, укажите нормативный акт, на основании которого власти субъеков имеют право ОТКРЫВАТЬ охоту ?
Весьма любопытно. :normal:

[Дядя Паша]

Мне кажется чуток не так. Региональные власти имеют право сдвигать сроки охоты, запрещать охоту, но не открывать её, поскольку :

1. ПП№18 охота ОТКРЫТА на определённую дичь, в определённые сроки, на определённых территориях.

2. Согласно ПП№18 власти субъектов РФ вправе сдвинуть сроки открытия +- две недели.

3. Согласно ФЗ "О животном мире, власти субъектов РФ вправе ограничить, приостановить или полностью запретить охоту.
Спасибо за разъяснение sergei-d

sergei-d, Павел Николаевич, если знаете, укажите нормативный акт, на основании которого власти субъеков имеют право ОТКРЫВАТЬ охоту ?
Весьма любопытно.

Честно скажу, что во всех Законодальных и нормативно правовых документах очень много всякой казуисти. Чтобы подробно писать об этом уйдет много времени. Поэтому старался вкрадце написать, как готовятся эти все документы. Основным же документом была и остается Конституция. Далее каждый субъект подписывает договор с Федерацией о раграничении полномочий, где и прописываются те или иные функции. Поэтому субъект вправе или открыить, или аргументировано запретить открытие охоты. Закон суров - но это закон.
Я не меньше Вашего скреплю зубами и жду также положительного решения об открытии охоты и прекрасно Вас понимаю

[Дядя Паша]

Прошу прощения, забыл дописать. После получения ПП РФ, каждый субъект (Юротдел) Правительства, или Главы субъекта готовит проек своего постановления. Этот проект рассылается по всем заинтересованным Министерствам и ведомствам на согласование(список очень большой). Там вносят определенные поправки и замечания. После чего со всеми принятыми поправками и замечаниями данный проект поступает опять в первую инстанцию, где уже и издается. После чего обубликовывается в печати.

[ПСВ]

Павел Николаевич, не убедили.

Если у каждого субъекта есть право самому решать вопрос открытия охот, то зачем тогда в ПП№18 :

- расписали все виды охот, по каждому субъекту в отдельности, с указанием конкретных сроков открытия/закрытия, причём в некоторых субъектах разделив на северные и южные зоны ?

- предоставили региональным властям возможность сдвигать "по согласованию и при наличии весомых причин" сроки открытия ?

Где логика ????

зы. Если есть конкретные нормативные акты, на основании которых местные власти ОТКРЫВАЮТ охоту, статьи актов "в студию !".
зы.зы Ссылки на Основной закон хороши, но не конкретны, а мы люди дотошные, нам хоцца знать доподлинно, без обобщений из принципов построения взаимоотношений между ветвями власти :normal:

[sergei-d]

ПСВ
Если есть возможность прочитайте ст 6. Полномочия Российской Федерации в области охраны и использования животного мира, переданные для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации
ФЗ о животном мире

[ПСВ]

sergei-d, так ведь ты же приводил её в теме о весенней
" Статья 6. Полномочия Российской Федерации в области охраны и использования животного мира, переданные для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации

Российская Федерация передает органам государственной власти субъекта Российской Федерации осуществление следующих полномочий в области охраны и использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов:

организация и осуществление охраны и воспроизводства объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охрана среды обитания указанных объектов животного мира;

установление согласованных с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, объемов (лимитов) изъятия объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

регулирование численности объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;

введение на территории субъекта Российской Федерации ограничений и запретов на использование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;

ведение государственного учета численности объектов животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира в пределах субъекта Российской Федерации, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, с последующим предоставлением сведений федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;

выдача лицензий (за исключением распорядительных) и разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;

выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;"

Ну не нахожу я в этой статье право ОТКРЫТИЯ охоты региональными властями.
Ежели мона, покажи пальцем

[sergei-d]

-воспроизводства объектов животного мира
-регулирование численности объектов животного мира
-введение на территории субъекта Российской Федерации ограничений и запретов на использование объектов животного мира в целях их охраны
-ведение государственного учета численности объектов животного мира
все эти понятия подразумевают под сабой Право Субъекту Федирации на те или иные действия то как открытие или закрытие охоты, полное или частичное запрещение по видам животных или по районам хозяйств.
В некоторых регионах сразу после вступления в силу ПП18 были выпущенны местные приказы (там чета про курапатку и т.д. точно непомню где, а искать не охота blush ) в которых уже делалась ссылка на ПП18 и сроки увеличивались или оставались прежними (из за разного вида причин).
И как написал Павел Николаевич
"Честно скажу, что во всех Законодальных и нормативно правовых документах очень много всякой казуисти. Чтобы подробно писать об этом уйдет много времени"

[sergei-d]

На 2008 год писали так

О сроках, нормах и порядке проведения
охоты на пернатую дичь на территории
Ставропольского края в 2008 году



В соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире», Типовыми Правилами охоты в РСФСР, Положением о министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, утвержденным постановлением Губернатора Ставропольского края от 04 февраля 2005 г. № 46 (в редакции постановлений Губернатора Ставропольского края от 27.03.2006 г. № 175, от 29.12.2006 г. № 910 и от 25.12.2007 г. № 935),

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Разрешить охоту на пернатую дичь в следующие сроки:

А на 2009 напишут

сроках, нормах и порядке проведения
охоты на пернатую дичь на территории
Ставропольского края в 2009 году



В соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире», ПП №18 от 10.01.2009 О ДОБЫВАНИИ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА,ОТНЕСЕННЫХ К ОБЪЕКТАМ ОХОТЫ, Положением о министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, утвержденным постановлением Губернатора Ставропольского края от 04 февраля 2005 г. № 46 (в редакции постановлений Губернатора Ставропольского края от 27.03.2006 г. № 175, от 29.12.2006 г. № 910 и от 25.12.2007 г. № 935),

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Разрешить охоту на пернатую дичь в следующие сроки:

[ПСВ]

Да, "регулирование численности объектов животного мира" - вроде по смыслу подразумевает открытие/закрытие охоты.
Но кто мне объяснит, зачем перевели столько бумаги (57 страниц) в ПП№18 на приложение:
"С Р О К И добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты" ?
Смысл существования этого приложения ?
зы. Только не пишите про друга Горацио