Сроки охоты и нормы добычи в Ставропольском крае в 2013 году

[accipiter]

Немного сталкивался с современным охотзаконодательством (очень запутанным и моментами трудным для понимания), поэтому позвольте прояснить ряд обсуждаемых в данной теме и вполне логичных вопросов.
Сейчас ФЗ "Об охоте..." делит всех охотничьих животных (охотничьи ресурсы) на две группы: 1) добыча которых осуществляется в соответствии с лимитом (копытные, медведи, соболь, барсук, выдра и рысь) и 2) добыча которых ведется без лимита. В отношении первой группы кол-во добываемых животных определяется лимитом (на субъект РФ) и квотами (на охотхозяйства и "иные территории", в т.ч. и некоторые заказники). Вторая группа (сюда собственно и попадает все доступное широкому, а не узкому кругу) добывается в соответствии с нормами и нормативами добычи. То есть, все верно, речь идет именно о "нелимитируемых" видах животных и нормах их добычи на этот сезон, установление которых (в отличие от лимитов и квот) отнесено к компетенции региональных органов охотнадзора. Хотя с позиций простого интуитивного понимания, действительно, легко во всех этих формулировках запутаться и утратить смысл.
Куропатка, кстати, не во всех охотхозяйствах открыта будет, а только в тех, где весной ее насчитали необходимое для разрешения охоты кол-во. Касательно фазана, ответ спрятан в формулировке приказа (в отношении ОТДЕЛЬНЫХ, т.е. не всех "нелимитируемых"). Нормы по фазану и зайцу, судя по всему, будут идти попозже в отдельном приказе (во всяком случае так было в прошлом году). По фазану сейчас в охотхозяйствах завершается предпромысловый учет (где с легавыми, где с другими подходящими породами собак). Вот эти данные о фактических запасах фазана перед сезоном и станут основой для расчета норм добычи и определения, где закрыто, где открыто...

[НИК.ИВАНЫЧ]

Немного сталкивался... здесь полжизни бьёшься и ни чего не добьёшься :застрелиться:

[Влад Владыч]

Нормы по фазану и зайцу, судя по всему, будут идти попозже в отдельном приказе (во всяком случае так было в прошлом году).

Сегодня видел данные (издалека) по динамике численности зайца. Могу сказать что в 3-4 районах охоты на зайца в этом году скорей всего не будет.

[Николаич]

Могу сказать что в 3-4 районах охоты на зайца в этом году скорей всего не будет.

В таких случаях лучше промолчать.

[Влад Владыч]

Могу сказать что в 3-4 районах охоты на зайца в этом году скорей всего не будет.

В таких случаях лучше промолчать.

Вот уж нет, пусть теперь мучаются гадая переборщили в прошлом году с добычей или нет :компания:

[Inspektor]

Вот уж нет, пусть теперь мучаются гадая переборщили в прошлом году с добычей или нет

Лучше было бы спросить, а как считали численность? по какой методике? на каких полях? и. т. д.

[Александр 26]

А никак не считают. Хотят открыть, говорят, что зверь есть, и открывают сезон. А дальше их не волнует, главное продать путевки.

[accipiter]

Считают вот по такой методике (шла приложением к соответствующему приказу министерства). Сама по себе методика неплохая и результаты дает относительно достоверные (относительно достоверные, повторюсь). Полноценной альтернативы ей в условиях Ставрополья в принципе нет (любые учеты по следам, в том числе трацдиционный для всей России ЗМУ из-за частого отсутствия снега в перид учетов неприемлем). Как считают, насколько соблюдают требования методики и насколько объективно указывают кол-во отмеченных животных, это уже вопросы к контролирующим органам, охотхозяйствам и людям-учетчикам. Дикие животные, это не овцы в загоне, с точностью до 1 головы не посчитаешь, но какие-то сравнительные данные об обилии по годам и ориентировочной расчетной численности получить можно. Вопрос основной, что для охотхозяйства важнее: любой ценой охоту открыть и собрать деньги или найти золотую середину и думать не только о "сейчас", но и о "завтра".


Положение
по проведению учета численности объектов животного мира, в том числе видов, отнесенных к охотничьим ресурсам,
методом прогона на пробных площадках в 2013 году

Задачей приводимого в настоящем Положении метода учета численности охотничьих ресурсов (далее – учетных работ) является определение видового состава, численности и распространения охотничьих ресурсов в границах определенного охотничьего угодья или иной территории, являющейся средой обитания охотничьих ресурсов.
На момент проведения учетных работ внутрихозяйственное охотустройство большинства охотничьих угодий не проведено, в частности, отсутствуют достоверные данные о площадях категорий и классов элементов среды обитания охотничьих ресурсов, а также типов среды обитания охотничьих ресурсов и картографические материалы, содержащие графическое отображение указанных данных.
При планировании и проведении учетных работ методом прогона на пробных площадках в 2013 году следует применять два методических подхода к их выполнению.
Первый методический подход основан на использовании сведений о площадях категорий и классов элементов среды обитания охотничьих ресурсов, уточненных при проведении работ по внутрихозяйственному охотустройству (или уточнению типологии среды обитания на иных территориях, являющихся средой обитания охотничьих ресурсов). Данный метод дает более достоверные результаты о численности животных при экстраполяции полученных первичных данных на пригодные для обитания каждого вида площади. Этот методический подход может быть применен только в тех угодьях, где в установленном порядке было проведено внутрихозяйственное охотустройство, а также на особо охраняемых природных территориях краевого значения, являющихся средой обитания охотничьих ресурсов (далее - ООПТ), если имеются уточненные в ходе специальных исследований сведения по экспликации угодий данной ООПТ. Данный методический подход может быть использован также в тех охотничьих угодьях, где внутрихозяйственное охотустройство хотя и не завершено, но в ходе охотустроительных работ получены уточненные информационные данные о типологическом составе среды обитания животных.
С учетом большей репрезентативности сведений, получаемых при данном подходе к организации учетных работ, допускается охватывать учетом гораздо меньшую площадь территории – не менее 5 %.
Второй методический подход применяется в тех охотничьих угодьях (иных территориях являющихся средой обитания), где работы по внутрихозяйственному охотустройству не проводились. Учитывая, что данный подход к организации учетных работ не позволяет оперировать сведениями о соотношении площадей и классов элементов среды обитания охотничьих ресурсов, достоверность получаемых данных будет гораздо более низкой, поскольку нет возможности при планировании экспликации пробных площадок и экстраполяции полученных первичных данных учитывать биотопические особенности каждого вида. Подобный методический подход основывается на планировании расположения и суммарной площади пробных площадок в расчете от общей площади угодья.
В данной связи для повышения достоверности учетных данных требуется охватывать учетом по возможности больший процент от общей площади угодья – не менее 15 %.
ПЕРВЫЙ МЕТОДИЧЕСКИЙ ПОДХОД
Площадь обитания вида охотничьего животного - это площадь охотничьих угодий, пригодных для жизни этого вида, то есть обеспечивающих ему кормовые, защитные, гнездовые и иные условия на протяжении всего года.
Площади обитания видов охотничьих животных являются основой для многих важнейших охотхозяйственных расчетов - определения плотности населения видов охотничьих ресурсов их оптимальной численности, территориальной пропускной способности охотничьих угодий.
Экологическая пригодность территории для обитания вида определяется двумя основными факторами: типичностью охотугодий и достаточностью территории.
При планировании учетных работ, определении мест расположения пробных площадок и состава угодий на данных площадях следует руководствоваться сведениями о пригодных для обитания охотничьих угодий, содержащимися в соответствующих разделах «Схемы использования и охраны охотничьего угодья» (или «Проекта внутрихозяйственного охотустройства») – для охотничьих угодий, сведениями по экспликации и типологии среды обитания, уточненными в ходе целенаправленных исследований – для ООПТ.
Суммарная площадь охотничьих угодий, охваченная учетом, для каждой выделенной категории и класса среды обитания охотничьих ресурсов, должна составляла не менее 5% от их общей площади в охотничьем угодье.
Для наблюдения за динамикой численности охотничьих ресурсов расположение прогонной площадки должно быть постоянным из года в год.
Площадь одной прогонной площадки должна составлять – 0,8-1,2 тыс.га.
Прогонные площадки закладываются равномерно по всей площади охотничьего угодья.
Перед проведением учетных работ в каждом охотничьем угодье определяются площади категорий и классов среды обитания на территории данного охотничьего угодья (иной территории), составляется схема распределения прогонных площадок в охотничьем угодье и более подробная схема отдельной прогонной площадки.
При этом важно, что в класс угодий «пашня» объединяются пары на сельскохозяйственных полях, оставшаяся после уборки стерня, озимые, посевы многолетних трав и другие сельскохозяйственные угодья, находящиеся на распаханных территориях. Полезащитные лесополосы следует также относить к категории «пашня», поскольку они включены в структуру полей и их выделение в отдельный класс нецелесообразно.
В класс угодий «луга» включаются нераспаханные участки целинной степи (пастбища, сенокосы, неудобья), в том числе и небольшие по площади разреженные участки тростника, не приуроченные к водным объектам и не образующие сплошных массивов.
«Леса» объединяют в себя естественные лесные массивы и искусственные леса, и различные лесонасаждения (рощи, гослесополосы и др.). В данный класс угодий следует включать также сады, которые ближе по своим характеристикам к данному классу угодий.
Полевая часть работ проводится следующим образом. Все участники общим числом не менее 20 человек разделяются на «загонщиков» и «учетчиков». Загонщики в зависимости от числа участников и особенностей местности выстраиваются цепью на всю ширину площадки с интервалом от 20 до 70 метров. Стараясь издавать больше шума и выдерживая единую линию, они продвигаются вперед. Учетчики размещаются на противоположной стороне площадки с гораздо большим интервалом (100 и более метров). Если местность позволяет, то двое учетчиков двигаются по границам площадки параллельным курсом с загонщиками, но несколько опережая их цепь. Если рельеф местности на площадке усложняет визуальную фиксацию учетчиками поднятых животных, то их фиксируют и сами загонщики. При этом, как правило, заранее оговаривается во время инструктажа с какой стороны от себя (слева или справа) ведет учет каждый участник. Фиксирует животное тот загонщик, к которому зверь (птица) поднялся ближе других. Необходимо отмечать и то, в каком типе угодий встречено животное. Учетчиком может назначаться и каждый 4-й или 5-й загонщик в цепи. Тогда остальные загонщики обращают его внимание на замеченных животных.
Для качественного проведения учета на одной площадке необходимо задействовать не менее 20-25 человек на 4-х – 5-ти автомобилях. В роли загонщиков, естественно, выступает примерно ¾ участников. Результаты учета ответственным лицом вносятся после окончания загона и опроса всех участников в первичную ведомость.
На камеральном этапе обобщаются сведения по всем пробным площадкам угодья (иной территории). В сводной ведомости учета общее количество отмеченных животных каждого вида, учтенных в конкретном типе угодий, делится на суммарную прогонную площадь данного типа угодий. Таким образом, рассчитывается относительная численность (плотность) вида в угодьях данного типа. Эти сведения экстраполируются на общую площадь данного типа угодий района для получения расчетного значения численности. Общая численность вида в хозяйстве рассчитывается путем сложения расчетных значений численности по каждому типу угодий. Средняя плотность вида по хозяйству определяется путем деления общей численности вида на общую площадь, пригодную для его обитания.

Есть вышеописанной методике одна хорошая альтернатива - ночной автоучет с лампой-фарой (не смейтесь, естественно без ружья), такой метод апробирован в Казахстане и менее трудозатратен (не надо по 20-30 человек собирать), но он у нас как-то распространения не получил, да и куропатку с фазаном таким способ не учитывают, а цель стоит побольше видов одновременно охватить.

[Николаич]

Уж больно нудно, неисполнимо, недостоверно ...

[accipiter]

Георгий Иванович спрашивал про методику, вот она выше и приведена. Касательно нудности, так ведь это же не охотничьи рассказы, а именно методика, а они в любой отрасли читаются нудно и тяжело (специальная терминология, детализация и т.п.). Насколько невыполнимо и как все выполняется на деле проверить очень легко. Когда проходят зимние учетные работы, большинство охотпользователей (частники, общества и др.) искренне рады участию дополнительных людей-добровольцев, так как нередко участников учета не хватает. Контакты охотпользователей на сайте министерства есть, в январе можно прозвонить и поинтересоваться возможностью поучаствовать в учете на их территории. Уверен, в большинстве случаев отказа не будет, к тому же обычно можно попутно и лисицу стрелять. В некоторых охотхозяйствах участие в учетах даже поощряется (например, в охотобществах трудоучастие зачитывают, в "РыбОхотСоюзе" купоны на скидку раздают по 250 руб. за день и т.п.). Вот тогда и можно будет объективно рассуждать о том, как на самом деле проходит учет в разных охотхозяйствах края. В общем, как в избитой фразе: "о вкусах устриц надо предоставить спорить господам хотя бы единожды их пробовавшим".